佐世保市議会インターネット中継

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令和2年12月定例会　令和2年12月8日（火）　　本会議一般質問
	自民党市民会議湊　浩二郎　議員	１　クルーズ船誘致の取組について　　佐世保港が官民連携による国際クルーズ拠点を形成する　港湾に選定され、当初の計画では、三浦岸壁に加えて令和　２年４月に浦頭岸壁の供用が始まり、多くのクルーズ船が　入港し、海外からの観光客も見込まれたことから、多くの　佐世保市民も関心を寄せていました。しかしながら、新型　コロナウイルスの感染拡大により、特に横浜港に停泊のダ　イヤモンドプリンセス号船内での感染が大きくマスコミに　報道されたことにより、いまだ浦頭岸壁には一隻も入港で　きず、現在に至っております。　　一方、三浦岸壁も同様な状況でありましたが、１０月２　６日に日本の船社のクルーズ船「日本丸」を受入れ、２０　０名近くの日本人観光客が佐世保市を訪れました。このこ　とはコロナ禍において日本初の試みでありました。　　三浦岸壁におけるクルーズ船の寄港回数としては、２０　１７年が８４隻、２０１８年が１０８隻、２０１９年が７　９隻と全国で８～１０位でしたが、日本の船社はそのうち　のそれぞれ２隻、３隻、２隻とわずかしかありません。こ　のことを踏まえ、今後、国内にも目を向けクルーズ船誘致　に取り組むべきだと考えますが、御所見をお伺いします。２　九十九島観光公園について　　令和２年６月定例会において、九十九島観光公園の進捗　状況については、新型コロナウイルスの感染拡大による影　響で、予定していた民間事業者の参画が厳しい状況である　との説明がありました。　　この九十九島観光公園の整備計画は、当初、クルーズ船　客を見込んでの開発と聞き及んでいましたが、コロナ禍に　より計画変更を余儀なくされたものと考えます。企業経済　委員会で報告があった森きらら移転問題も含め今後の計画　について、御所見をお伺いします。
	日本共産党小田　徳顕　議員	１　新型コロナウイルス感染症について　○　全国各地で感染者が急増する中、本市の検査体制の現　　状と方針を問う。２　学校再編について　○　コロナ禍の下で少人数学級の実現が注目されている。　　　一方、本市においては学校再編について地域での説明　　会も始められている。学校再編について本市の見解を問　　う。３　石木ダム建設事業について　○　土地収用法に基づき、県と市が取得した家や土地の明　　渡し期限から１年が経過した。改めて、石木ダム建設事　　業について本市の見解を問う。４　核兵器禁止条約について　○　核兵器の保有や使用を全面的に禁じる核兵器禁止条約　　が、本年１０月２５日に発効に必要な５０か国・地域の　　批准に達した。核兵器禁止条約についての見解を問う。
	自民党市民会議北野　正徳　議員	１　持続可能な地域公共交通の在り方について　　平成３１年３月２４日からバス運行体制は西肥バスへ一　体化され、一部のバス路線は西肥バスからさせぼバスへ人　件費相当額で委託されることとなった。させぼバスは運転　士不足を交通局退職者に頼ることとなり、その人件費不足　の補充に駐車場収入を充てる、これが大まかなスキームで　ある。地域公共交通を担うバス運転士は一体化の後も西肥　バス、させぼバス、交通局退職者の三つの雇用形態になり、　今後、運転士の確保をどのように考えているのか。また、　現在のスキームが持続可能であるのかを問う。２　新道建設と地場企業の生産性向上のための工業団地造成　による道路混雑解消について　　小佐々町の旧工業団地・新工業団地（ウエストテクノ）　に至る県道の交通渋滞については随時対策が講じられ、渋　滞の解消には至らないものの、現状ほぼ完了形と思われる　が、どのように認識しているのか。抜本的な対策としては、　佐々川右岸県道から山間を経由してウエストテクノに至る　バイパス道の新設しかないと思われる。当該地付近には通　称長田池があり、新道建設に伴う掘削土をもって長田池を　造成し、地場企業の高度化のための分譲地としてはいかが　か。両事業を効果的に組み合わせることにより公共事業に　伴う費用対効果が飛躍的に向上する。見解を問う。
	市民クラブ小野原　茂　議員	１　令和２年度日野川流域の日野・椎木地区における豪雨対　応について　○　日野川流域の日野・椎木地区における内水対策につい　　て２　島瀬美術センターの指定管理化について　○　島瀬美術センターの収蔵庫の整理状況について　○　島瀬美術センターの専門性向上策について
	自民党市民会議鶴　大地　議員	１　「デジタルトランスフォーメーション（ＤＸ）」について　　２００４年に「ＩＴの浸透が、人々の生活をあらゆる　面でより良い方向に変化させる」と定義され初出したデジ　タルトランスフォーメーションという考えは、時が経ち現　在、政府における「デジタル庁」新設の動きや、本市にお　ける「デジタル・ガバメント準備室」や「スマート・スク　ール・ＳＡＳＥＢＯ推進室」の新設につながっていると考　えます。そこで、ＤＸがもたらす市内経済活性化に着眼し　てお伺いします。２　「空き家等対策」について　　空き家等の適正な管理及び活用に向けた対策を実施する　中で、本市における現状と課題、これからの展望について　お伺いします。
	自民党市民会議橋之口　裕太　議員	１　地域包括支援センターについて　○　地域包括支援センターの課題と市の関わりについて伺　　います。２　指定ごみ袋制度の運用見直しについて　○　指定ごみ袋制度の運用見直しについて伺います。３　犯罪被害者支援条例制定後の取組について　○　犯罪被害者支援条例制定後の取組について伺います。

	自民党市民会議湊　浩二郎　議員	１　クルーズ船誘致の取組について　　佐世保港が官民連携による国際クルーズ拠点を形成する　港湾に選定され、当初の計画では、三浦岸壁に加えて令和　２年４月に浦頭岸壁の供用が始まり、多くのクルーズ船が　入港し、海外からの観光客も見込まれたことから、多くの　佐世保市民も関心を寄せていました。しかしながら、新型　コロナウイルスの感染拡大により、特に横浜港に停泊のダ　イヤモンドプリンセス号船内での感染が大きくマスコミに　報道されたことにより、いまだ浦頭岸壁には一隻も入港で　きず、現在に至っております。　　一方、三浦岸壁も同様な状況でありましたが、１０月２　６日に日本の船社のクルーズ船「日本丸」を受入れ、２０　０名近くの日本人観光客が佐世保市を訪れました。このこ　とはコロナ禍において日本初の試みでありました。　　三浦岸壁におけるクルーズ船の寄港回数としては、２０　１７年が８４隻、２０１８年が１０８隻、２０１９年が７　９隻と全国で８～１０位でしたが、日本の船社はそのうち　のそれぞれ２隻、３隻、２隻とわずかしかありません。こ　のことを踏まえ、今後、国内にも目を向けクルーズ船誘致　に取り組むべきだと考えますが、御所見をお伺いします。２　九十九島観光公園について　　令和２年６月定例会において、九十九島観光公園の進捗　状況については、新型コロナウイルスの感染拡大による影　響で、予定していた民間事業者の参画が厳しい状況である　との説明がありました。　　この九十九島観光公園の整備計画は、当初、クルーズ船　客を見込んでの開発と聞き及んでいましたが、コロナ禍に　より計画変更を余儀なくされたものと考えます。企業経済　委員会で報告があった森きらら移転問題も含め今後の計画　について、御所見をお伺いします。
	日本共産党小田　徳顕　議員	１　新型コロナウイルス感染症について　○　全国各地で感染者が急増する中、本市の検査体制の現　　状と方針を問う。２　学校再編について　○　コロナ禍の下で少人数学級の実現が注目されている。　　　一方、本市においては学校再編について地域での説明　　会も始められている。学校再編について本市の見解を問　　う。３　石木ダム建設事業について　○　土地収用法に基づき、県と市が取得した家や土地の明　　渡し期限から１年が経過した。改めて、石木ダム建設事　　業について本市の見解を問う。４　核兵器禁止条約について　○　核兵器の保有や使用を全面的に禁じる核兵器禁止条約　　が、本年１０月２５日に発効に必要な５０か国・地域の　　批准に達した。核兵器禁止条約についての見解を問う。
	自民党市民会議北野　正徳　議員	１　持続可能な地域公共交通の在り方について　　平成３１年３月２４日からバス運行体制は西肥バスへ一　体化され、一部のバス路線は西肥バスからさせぼバスへ人　件費相当額で委託されることとなった。させぼバスは運転　士不足を交通局退職者に頼ることとなり、その人件費不足　の補充に駐車場収入を充てる、これが大まかなスキームで　ある。地域公共交通を担うバス運転士は一体化の後も西肥　バス、させぼバス、交通局退職者の三つの雇用形態になり、　今後、運転士の確保をどのように考えているのか。また、　現在のスキームが持続可能であるのかを問う。２　新道建設と地場企業の生産性向上のための工業団地造成　による道路混雑解消について　　小佐々町の旧工業団地・新工業団地（ウエストテクノ）　に至る県道の交通渋滞については随時対策が講じられ、渋　滞の解消には至らないものの、現状ほぼ完了形と思われる　が、どのように認識しているのか。抜本的な対策としては、　佐々川右岸県道から山間を経由してウエストテクノに至る　バイパス道の新設しかないと思われる。当該地付近には通　称長田池があり、新道建設に伴う掘削土をもって長田池を　造成し、地場企業の高度化のための分譲地としてはいかが　か。両事業を効果的に組み合わせることにより公共事業に　伴う費用対効果が飛躍的に向上する。見解を問う。
	市民クラブ小野原　茂　議員	１　令和２年度日野川流域の日野・椎木地区における豪雨対　応について　○　日野川流域の日野・椎木地区における内水対策につい　　て２　島瀬美術センターの指定管理化について　○　島瀬美術センターの収蔵庫の整理状況について　○　島瀬美術センターの専門性向上策について
	自民党市民会議鶴　大地　議員	１　「デジタルトランスフォーメーション（ＤＸ）」について　　２００４年に「ＩＴの浸透が、人々の生活をあらゆる　面でより良い方向に変化させる」と定義され初出したデジ　タルトランスフォーメーションという考えは、時が経ち現　在、政府における「デジタル庁」新設の動きや、本市にお　ける「デジタル・ガバメント準備室」や「スマート・スク　ール・ＳＡＳＥＢＯ推進室」の新設につながっていると考　えます。そこで、ＤＸがもたらす市内経済活性化に着眼し　てお伺いします。２　「空き家等対策」について　　空き家等の適正な管理及び活用に向けた対策を実施する　中で、本市における現状と課題、これからの展望について　お伺いします。
	自民党市民会議橋之口　裕太　議員	１　地域包括支援センターについて　○　地域包括支援センターの課題と市の関わりについて伺　　います。２　指定ごみ袋制度の運用見直しについて　○　指定ごみ袋制度の運用見直しについて伺います。３　犯罪被害者支援条例制定後の取組について　○　犯罪被害者支援条例制定後の取組について伺います。