佐世保市議会インターネット中継

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令和元年12月定例会　令和元年12月10日（火）　　本会議一般質問
	自民党市民会議山下　廣大　議員	１　５Ｇ時代の到来における佐世保市としての行政サービス　の進め方　　いよいよ２０２０年から東京を中心に５Ｇの運用がスタ　ートします。佐世保市で５Ｇが利用できるのは、３年ほど　先のことですが、５Ｇサービスのスタートでテクノロジー　が進化し、さまざまな生活が変化していきます。そのため　の事前の準備や対応はしっかりできているのか、佐世保市　としての取り組み方、姿勢を御回答ください。　○　観光のあり方（観光の情報発信、観光アプリや通訳機　　器の利用）　○　農業のあり方（スマート農業、スマートトラップと呼　　ばれる罠の設置）　○　行政のサービス（窓口サービスの利便性）　○　医療のあり方（遠隔操作による診断や手術）　　　（この質問は取り下げられました）　○　買い物のあり方（自動運転、ＶＲによる仮想空間での　　買い物、ドローンなどでの輸送）　　　（この質問は取り下げられました）２　人生１００年時代構想についての佐世保市の考え方　　２０１７年、政府より人生１００年時代の構想が発表さ　れました。国としての理想や理念は理解するところもあり　ますが、まだまだわからないところが多数あります。実際、　これまでの、学生時代に学び、就職し、定年まで勤めて、　老後は悠々自適な隠居生活という現状ではなくなってきて　いるのではないでしょうか。テクノロジーや医療の進化に　より、長寿となり、生活は激変しつつあります。そのよう　な中で、この現状について佐世保市はどのような考え方、　取り組みを行なっているのかお聞きします。　○　健康寿命の延ばし方　○　高齢者雇用について　○　リカレント教育の取り組み　○　年金や社会保障制度の維持　　　（この質問は取り下げられました）　○　老後資金は充分なのか　　　（この質問は取り下げられました）
	市民クラブ柴山　賢一　議員	１　受動喫煙防止対策について　○　受動喫煙防止対策の現状について　○　課題と今後の対応について２　コンベンション誘致について　○　コンベンションの受け入れ状況について　○　今後のコンベンション誘致について
	自民党市民会議長野　孝道　議員	１　マイナンバーカードの普及促進について　○　本市の現況について　○　今後の登録に向けた対策について２　大村湾の活性化と浄化対策について　○　大村湾の現在の状況について　○　大村湾での漁獲高の向上対策と浄化対策について３　国際クルーズ外国人客の市内周遊対策について　○　市内に引きとめる対策について　○　将来の市内寄港の見通しについて
	公明党宮島　武雄　議員	１　有害鳥獣対策について　○　アライグマによる被害と対策について２　英語が話せるまちづくりについて　○　英語が話せるまちづくりの進捗について　○　今後の取り組みについて３　いじめ、不登校について　○　いじめ、不登校の現状と課題について　○　今後の対策について
	自民党市民会議久保　葉人　議員	１　児童生徒の学力向上のための施策について　　平成３１年４月の、全国の小学校第６学年・義務教育学　校前期課程第６学年と中学校第３学年・義務教育学校後期　課程第３学年を対象とした「平成３１年度（令和元年度）　全国学力・学習状況調査」の結果、本市の児童生徒の学力　は調査教科の全てにおいて全国平均並びに長崎県平均を下　回っていた。本市の児童生徒の学力の相対的な低さは常態　化しており、本市教育方針の努力目標「確かな学力」はい　まだ達成できていないと評価せざるを得ない。本市は常態　化している児童生徒の学力不足の原因をいかに分析し、学　力を向上させるためにいかに取り組んできたのかを問う。２　緊急避難所の適正化について　　平成３１年３月に改定された内閣府の「避難勧告等に関　するガイドライン」では、住民は、みずからの命はみずか　らが守る意識を持ち、みずからの判断で避難行動をとると　の方針が示された。また避難に当たっては、あらかじめ指　定された避難場所へ向かうことにこだわらず、その時点で　最善の安全確保行動をとることが重要とされている。本市　における緊急避難所の現状と一時避難所の増設並びに避難　所における生活支援の充実等の適正化について問う｡３　災害廃棄物処理計画の策定について　　平成２７年７月、平時の備えから大規模災害発生時の対　応まで、切れ目なく災害廃棄物対策を実施、強化するため、　廃棄物処理についての制度と災害対策についての制度の両　方を改正する法律が公布され、同年、施行された。本法律　で、国、地方自治体及び民間事業者には、それぞれが主体　的に取り組み、かつ広域にわたって有機的に連携するよう、　役割分担を明確化し、平時から計画的に対策すること等が　求められている。本市の災害廃棄物処理計画の現状と今後　の方針について問う｡４　早岐川河川改修工事の早岐茶市へ与える影響について　　平成２６年度より県の新規事業として進められている早　岐川河川改修工事では､流下能力を確保するため､河口から　祝田橋下流までの約１．８キロメートルの区間について､　新川開削､河道拡幅､築堤､河床掘削及び橋梁のかけかえに　よる河道の整備等が行われる予定と聞く｡一方で､早岐瀬戸　沿岸部では､４５０年余りの歴史を持つ早岐茶市が毎年開　催されているが､工事のために､その開催が危ぶまれるので　はと懸念する声がある｡早岐川河川改修工事が早岐茶市の　開催に与える影響について問う｡

	自民党市民会議山下　廣大　議員	１　５Ｇ時代の到来における佐世保市としての行政サービス　の進め方　　いよいよ２０２０年から東京を中心に５Ｇの運用がスタ　ートします。佐世保市で５Ｇが利用できるのは、３年ほど　先のことですが、５Ｇサービスのスタートでテクノロジー　が進化し、さまざまな生活が変化していきます。そのため　の事前の準備や対応はしっかりできているのか、佐世保市　としての取り組み方、姿勢を御回答ください。　○　観光のあり方（観光の情報発信、観光アプリや通訳機　　器の利用）　○　農業のあり方（スマート農業、スマートトラップと呼　　ばれる罠の設置）　○　行政のサービス（窓口サービスの利便性）　○　医療のあり方（遠隔操作による診断や手術）　　　（この質問は取り下げられました）　○　買い物のあり方（自動運転、ＶＲによる仮想空間での　　買い物、ドローンなどでの輸送）　　　（この質問は取り下げられました）２　人生１００年時代構想についての佐世保市の考え方　　２０１７年、政府より人生１００年時代の構想が発表さ　れました。国としての理想や理念は理解するところもあり　ますが、まだまだわからないところが多数あります。実際、　これまでの、学生時代に学び、就職し、定年まで勤めて、　老後は悠々自適な隠居生活という現状ではなくなってきて　いるのではないでしょうか。テクノロジーや医療の進化に　より、長寿となり、生活は激変しつつあります。そのよう　な中で、この現状について佐世保市はどのような考え方、　取り組みを行なっているのかお聞きします。　○　健康寿命の延ばし方　○　高齢者雇用について　○　リカレント教育の取り組み　○　年金や社会保障制度の維持　　　（この質問は取り下げられました）　○　老後資金は充分なのか　　　（この質問は取り下げられました）
	市民クラブ柴山　賢一　議員	１　受動喫煙防止対策について　○　受動喫煙防止対策の現状について　○　課題と今後の対応について２　コンベンション誘致について　○　コンベンションの受け入れ状況について　○　今後のコンベンション誘致について
	自民党市民会議長野　孝道　議員	１　マイナンバーカードの普及促進について　○　本市の現況について　○　今後の登録に向けた対策について２　大村湾の活性化と浄化対策について　○　大村湾の現在の状況について　○　大村湾での漁獲高の向上対策と浄化対策について３　国際クルーズ外国人客の市内周遊対策について　○　市内に引きとめる対策について　○　将来の市内寄港の見通しについて
	公明党宮島　武雄　議員	１　有害鳥獣対策について　○　アライグマによる被害と対策について２　英語が話せるまちづくりについて　○　英語が話せるまちづくりの進捗について　○　今後の取り組みについて３　いじめ、不登校について　○　いじめ、不登校の現状と課題について　○　今後の対策について
	自民党市民会議久保　葉人　議員	１　児童生徒の学力向上のための施策について　　平成３１年４月の、全国の小学校第６学年・義務教育学　校前期課程第６学年と中学校第３学年・義務教育学校後期　課程第３学年を対象とした「平成３１年度（令和元年度）　全国学力・学習状況調査」の結果、本市の児童生徒の学力　は調査教科の全てにおいて全国平均並びに長崎県平均を下　回っていた。本市の児童生徒の学力の相対的な低さは常態　化しており、本市教育方針の努力目標「確かな学力」はい　まだ達成できていないと評価せざるを得ない。本市は常態　化している児童生徒の学力不足の原因をいかに分析し、学　力を向上させるためにいかに取り組んできたのかを問う。２　緊急避難所の適正化について　　平成３１年３月に改定された内閣府の「避難勧告等に関　するガイドライン」では、住民は、みずからの命はみずか　らが守る意識を持ち、みずからの判断で避難行動をとると　の方針が示された。また避難に当たっては、あらかじめ指　定された避難場所へ向かうことにこだわらず、その時点で　最善の安全確保行動をとることが重要とされている。本市　における緊急避難所の現状と一時避難所の増設並びに避難　所における生活支援の充実等の適正化について問う｡３　災害廃棄物処理計画の策定について　　平成２７年７月、平時の備えから大規模災害発生時の対　応まで、切れ目なく災害廃棄物対策を実施、強化するため、　廃棄物処理についての制度と災害対策についての制度の両　方を改正する法律が公布され、同年、施行された。本法律　で、国、地方自治体及び民間事業者には、それぞれが主体　的に取り組み、かつ広域にわたって有機的に連携するよう、　役割分担を明確化し、平時から計画的に対策すること等が　求められている。本市の災害廃棄物処理計画の現状と今後　の方針について問う｡４　早岐川河川改修工事の早岐茶市へ与える影響について　　平成２６年度より県の新規事業として進められている早　岐川河川改修工事では､流下能力を確保するため､河口から　祝田橋下流までの約１．８キロメートルの区間について､　新川開削､河道拡幅､築堤､河床掘削及び橋梁のかけかえに　よる河道の整備等が行われる予定と聞く｡一方で､早岐瀬戸　沿岸部では､４５０年余りの歴史を持つ早岐茶市が毎年開　催されているが､工事のために､その開催が危ぶまれるので　はと懸念する声がある｡早岐川河川改修工事が早岐茶市の　開催に与える影響について問う｡